祐时收入的高峰期。若将郑朗所带来的种种收入,包括各监与南方、增加的商税,实际收入只有一亿一千余万,也不算敛民。
接下来就是支出,喜忧参半,不包括裁兵费用,去年秋后才开始裁兵,因此各种支出仍到达一亿四千多万,比前年少了近两千多万,若没有裁兵费用,已经开始节余。
但……但接下来的出支情况又让大家忧上心头,裁兵安置以及过程中用去五千多万缗费用,效果是很惊人的,除了少数厢兵编入乡兵中,一共裁去二十多万禁厢军,各种乡兵弓箭手若包括那十六万名义勇共达到近六十万人。是好事,却因裁兵,仅去年秋后到元旦时就用去四千万缗钱帛。
财政仍在亏空,亏空仍达到近三千万。
有效果,可天下欠负,包括提支(对有能力的百姓提前征以后数年的税务)在内,真正达到三亿出头,若包括以前挪前各库积余渐渐奔四。
赵顼看着郑朗问:“郑卿,国家亏空越来越重,可有良策?”
“启禀陛下,臣一人之力肯定不能将这个亏空纳上,群策群力也。”郑朗平静答道。
实际他心中有数,解决之道无非一节二开,节流是重中之重,就算去年改制裁去大批官员,官员仍然冗杂,并且还养活着大量冗官,不过两广扩大,也注定官员费用恢复到皇祐时候那是不可能了,只能看改制后政令变得通畅,能不能通过节约不必要的浮费,将这部分增加官员的薪酬节余下来。冗兵此次裁得狠,大约年底会见效。还有空间,比如增加费用更省的乡兵数量,进一步裁减禁兵,但这个郑朗也不大敢说。地方掌控重兵那是宋朝君臣最忌惮的事。要么进一步载减相关的弓箭手与壮丁义勇之类,将他们释放出来,全身心投入到生产当中。宗室费用的增加,也渐渐成了宋朝时弊。要么就是减少大户与豪强逃避各种地税与商税。进一步地明确各个职务所在,实行伪责任制,减少浪费,这个浪费不仅是国家其他开支的浪费,也有官员的费用,比如昂贵的出差费,或者军费,例如粮食运到西北巨大的损耗。余者就是开源,这个开源不是王安石那种开源,甚至不是自己所推出来的诸监,而是出台一些政策,鼓励工商业发展,增加商税比例,故商税乃是重中之重。
但没有说。
有的说出来,会更引起大家的反对,有的还不大好说,比如动辄讲利,离开这个利行吗,但一些士大夫认为以谈利为耻。
甚至造成今天局面,郑朗居功甚伟,不但是治平时他有意的加入,使得朝堂分裂,韩琦与赵曙二人不能专心政务,加快了败坏的局面,也包括进入中书后的一些做法,比如有的弱势群体欠负了也就欠负了,向谁打官司去,如今一一朝廷认下来,包括
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