主力部队即使歼灭,一股股小部还会继续遗害四方。每打一仗也要花很多的钱,兵器的消耗,死伤士兵的抚恤,立下战功将士的赏赐。能不打,招抚也是一个不错的主意。
赵祯认为有理。
忽然默不吭声的贾昌朝也开口说话:“陛下,天下以治为本,以仁为本,虽然张海作恶多端,又拘于军营,郑朗代天子出征,不但是剿灭盗匪,也是替天子行王化之道,臣以为做得很得当。”
大有用意啊!!!
所以郑朗担心,欧阳修这段时间在行法家之术,官吏要惩处,反贼要惩处。仅是他一个人倒也罢了,问题不大。可在这关健时候,什么事都说不清。
欧阳修又连上二奏,第一奏说今天国家凋残,公私困急,全部是由官吏冗滥多引起的。朝廷宜选按察使纠举年老、病患、赃污、不材四色之人,将他们淘汰。一去冗兵,则百姓科率十分减九,臣见兵兴以来,公私困弊者,不仅是赋敛繁重,全部由官吏为歼导致,每年科率一物,贪残之吏先于百姓刻剥,老谬之人恣意为群下诛求。朝廷得一分,歼吏得十倍,民之重困,其害在此。
这一条欧阳修说得不错的,虽然他说的解决方法是空谈,实际这也是一道无解之题,无论宋朝的高薪养廉,或者明朝的酷法惩治,都不能解决。可是提出来,大家想想办法,会减少它的危害程度。
二不材之人危害深于赃吏,凡是赃吏多是强黠之人,所取于豪富,或者不及贫弱。不材之人不能驭下,虽自己不取,可属下共行诛剥,更无贫富,皆受其害。
谁说贪官不敲诈贫困百姓的,相反,越是贪官,越会敲诈贫困百姓,无他,贫困百姓是弱体势力,容易敲。
三内外一体,朝廷虽有善令,但落此四色冗官之手,没有成朝廷本意,反为民害。
四去冗官,则吏员清简,差令畅通,今天下官有定员之数,入仕之人并无定数,不行黜陟之法,冒滥多,贤愚同滞,差遣不行。每有一职空出,众人竞得,得到者无廉耻之风,不得者出怨嗟之口。今择四色冗官去之,则待阙之人无可怨滞。
五去冗官,中材之人可为劝惧。天下官吏,岂必尽是不材?是因朝廷无黜陟,善恶不分,若国家责实求治,人人精别,则中材之人会自勉强,不敢因循,虽有贪残,亦须敛手。
六去冗官,不过逾月,民就能受其恩赐。臣曾见外州县,每一谬官去,得一能者代之,不过数曰民已歌谣,若尽去冗滥之吏,以能吏代之,不过期月,民必受赐。
这封奏折看似很好,直指时弊。
但正是这封奏折,使郑朗的天平再次倒坍。
四色官员如何甄别不提,欧阳修想朝廷自上到下用君子党全部轮换之不提,他犯一个原则姓的错误。
这封奏折犯的错误可不
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