民。
缩短军役期,北宋前期是六十一才许退,后来扩大军队数量,兵至六十一始免,犹不即许,这才造成让郑朗弄了一大群老头子兵进宫展现。熙宁四年,规定五十以上愿为民者听之。
以工代赈,限民入伍。这是暗消,正式裁军为明裁,堵塞兵源为暗消。宋朝政斧是好心,流民没有办法活下去,让他们进入厢军吧,避免大规模农民起义爆发,也是养活了许多因灾害无法活下去的贫困百姓。但养来养去,朝廷得多少钱帛来养这么多流民。最后流民没有养住,反而使国家拖下了海。但王安石想出一个妙法,遇到灾害时问题也不大,强行救济是不妥的,于是拨出大批钱粮出来,组织饥民与流民参与水利兴修、城池兴造等工程中,以工代赈。而这些工程平时也要修造,苦于财力与伤民,丰收时兴建反而不美,一箭数得,既救济了饥民,又办了实事,还堵塞了厢兵的冗陈,灾害过后,各回故里,不至于使许多田地失去主人荒废。马上这条颇有远见的政策就能推广。
省并军营,整编易制,北宋前期步兵五百人为一营,骑兵四百人为一营,承平已久,营额不满,廪给如故,又有许多将校吃空饷,以致兵少官多。但这条自赵祯手中就开始实行,直到王安石手中才大规模的推广,使各指挥员满,营数下降,减少将校武官。
经过王安石改革之后,减少四十万禁厢军,仅军费一项就减少了一千万多贯的支出,若包括武器盔甲在内,数字更庞大,两千万贯也未必可知。如果再将这四十万士兵还为民所带来的赋税,与他们创造的生产力与财富,数字会进一步的增加。这是王安石所有变法中最有成效,争议最少的变法。
因此郑朗再三说来去自如。
是选择在农闲的冬天,可有的百姓即便在冬天也有财路的,他们在创造着价值,若强行征到保丁里面,那是一种倒退。
有时候郑朗还是很感谢他这个学生。
没有王安石,就不会给他种种灵感。
王安石不知道,即便知道恐怕也无所谓,不管是谁,是他,还是郑朗,功名不是在首位,国家才是首位。
郑朗理了一下思绪,继续说道:“两军交战,军队数量很重要,所以刘平尽管英勇,但于三川口不免惨败,数量悬殊太大。也不是绝对因素,帅智将勇兵悍,往往能将数量的劣势弥补过来,因此张岊、张亢、王吉、王凯于府州多次面对十几倍于己的敌人,但皆以少胜多,以寡胜众。然臣到泾原路时,看到禁军中有许多老弱病残者,也有少数身体强壮有力,因为朝廷强行征入军中,士气不高,还有家中是单丁,或者家中负担沉重,士气同样不高昂,还有的人贪生怕死,懦弱畏战,这些人纵然有好身体,也没有战
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