，投入小，技术含量低，受到晋省百姓们的普遍欢迎。但是长期以来，淤地坝建设存在政策不配套、建管体制不完善、投资不足、产权不清晰等问题。”吉州爆出的这件事就一定程度上是以上问题的一个反应，政策不配套，建管体制不完善，产权不清晰，“长久以往必会严重地影响了工程建设的健康发展的。”

　　“既然问题已经爆了出来，那就要解决之。”

　　用一个套话来说，围绕淤地坝建设管理的政策、机制、体制等内容，通过了解现状，分析问题，探讨对策，提出建议，进一步完善或制定淤地坝建设管理方面的有关政策，不断推进以产权制度为重点的淤地坝建管体制改革，建立淤地坝建设管理的良性运行机制，充分调动社会力量和广大百姓建坝、护坝，加快水土流失治理步伐的积极性，推动黄土高原地区的水土保持生态建设。

　　这些都是套话，都是站在一个极高的角度，希望一切事情向着好的方向发展的大理想。而放到事实上，要做到这些谈何容易啊。

　　可是陈鸣就是这样一个位置拔得高高的人。

　　他的命令传达了下去，晋省的大小官员即便感觉着是天大的麻烦，也要一往无前的扎进去。

　　陈鸣的御驾就停留在蒲州府，往南再走一步就是风陵渡。他就静静地在这里等待着晋省给出的答案。

　　作为一个前世的三流大学的毕业生，陈鸣真的是很废物的一个人，淤地坝这玩意他知道是怎么一回事儿，可具体的是一个什么情况他就全然不了解了。

　　这四年来，晋省前后一共建造了5500座大小不一的淤地坝，前后遭遇洪水冲毁了1500座，受损比例是很高的，并且初期的那两年这一比例还更高。

　　但是淤地坝良好的效益回报激发了晋省上下，洪水也阻挡不住的热情。

　　这一千五百座受损的淤地坝中，绝大部分是民间百姓筹资修建的工程，倒是国家出资修建的大中型淤地坝被冲毁的比率远比总体比率要低，还不足10%。

　　这个事儿上就涉及到了一些技术问题，虽然淤地坝的技术含量本来就很低，但也是要有技术的。

　　而至于被冲毁的淤地坝，也不是全部投入都毁于一旦，实际上九成以上的被毁淤地坝很轻松的就能修复，实际损失很小。

　　因为淤地坝被洪水冲毁的方式都是在坝体或是溢洪道冲开一个豁口，坝后淤面受到一定程度的溯源冲刷，并且冲刷速度很缓慢，既没有对下游造成过于严重的损失，因为淤地坝建造的位置都不会临近居民地和田野，也没有太过严重的损坏坝体。上游的大坝主体还能继续使用，坝体或溢洪道的修复工作量并不大。

　　所以说这么多被洪水冲毁的淤地坝，实际损失远没有数字表现的那么触目惊心。

　　而淤

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