属东印度地区原皇家壳牌公司油田设施的修理，导致其石油供应量从1941年的4890万桶下降到1943年的253万桶。

　　在商船吨位已经损失了67（开战时日本商船总吨位为万吨）、又没有建立护航体系的情况下，“*****圈”内部的经济循环已经是千疮百孔：因为缺乏铁矿、石油等原料，日本本土无法生产足够多的商船，以将这些物资从南方地区运回来；而原料无法输送回国内，又使损失的商船吨位得不到及时补充。1943年，由于商船短缺已经影响到了整个国家工业体系的运转，日本只好暂停某些大型海军舰艇的建造工作，将17%的钢材用于商船建造，同时增加民用船只工程中木材的用量。

　　以上这些就是总体战时代小国在经济上和军事上的根本缺陷。倘若假以时日，使日本能对现有的经济和军事体系进行必要的改革，提高效率和资源利用的有效率，战局发展的变数依旧很大。但问题在于，他们没有时间。1943年2月9日美军完全占领瓜岛后，麦克阿瑟西南太平洋战区的部队正从新几内亚岛向新不列颠岛方向反攻，哈尔西南太平洋战区的部队则以刚刚占领的瓜岛为基地，沿所罗门群岛逐步向北推进。东西两路形成一个钳形攻势，直指日军在西南太平洋上最大的航空基地腊包尔。

　　“此外，日军还实施过一号作战。鉴于“81号作战”的失败，日军大本营在1943年3月25日重新制定了《东南方面作战陆海军中央协定》，此后日军的主要作战方向确保新几内亚尤其是确保莱城、萨拉莫阿要冲和准备下一步攻势方面，而所罗门、俾斯麦群岛方面则成为次要的作战面。但联合舰队司令长官山本大将却有不同看法，在他看来，“现在不预先给于大打击，就没有机会挽回了”。他决心发起一场可与空袭珍珠港、进攻中途岛匹敌的大战役，用毁灭性的空中优势拔除盟军最近夺取的进攻基地，挫败美国的春季攻势，并争取时间保卫俾斯麦群岛防线。实现日军大本营3月25日陆海军中心协议的要求。根据山本的这一设想，联合舰队司令部立即开始制定作战计划，代号为“伊号作战”。

　　日军计划投入航空力量由两部分组成：第一部分是舰载航空兵，主要来自小泽治三郎中将指挥的第三舰队，该舰队此时仅余两个航空战队，其中第1航空战队的“翔鹤”号航母还在本土船坞进行大修，无法参战，只有“瑞鹤”号和“瑞凤”号航母可以参战。而第2航空战队也只有“飞鹰”号和“隼鹰”号两艘航母能够参战。日军参战舰载航空兵共计103架零战、54架“九九”舰爆和27架“九七”舰攻，总共184架。第二

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