生产和经营企业，去年四季度时，药监局出台通知，对证照到期的企业延期到元旦后按新标准进行换证检查，同时再次督促所有企业必须按新标准进行软硬件的改造，一些企业以为此举预示着这次的新政又是雷声大雨点小。结果没想到元旦后，国家局再次下文，重申了按新标准检查换证的要求，于是，接到国家局内部严厉要求的各地药监部门，在为去年延期和今年到期的企业换证时，果然全部对照新版条款进行了认真的检查，国家局甚至少有的直接派出了工作组，对报上来的检查结果进行抽查复检，凡是上报检查结果合格而工作组复检不合格的，除了不予换证外，地方局负责检查的专家一律取消检查员资格，终身不再聘为检查员，在医药卫生系统任职的检查员，直接免职。

　　为了保住自己的饭碗，各检查组自然尽心尽力，严格执行新版条款，一下子，国家局网站上关于换证工作的专栏里，几乎全是不合格的通报，看着都令人触目惊心。

　　同时，由于今年正好是大批量新药注册证到期换新证的时期，严格的新药再评审制度下，许多规模不大，靠模仿其他厂产品的小药厂没有能力按新标准报送临床资料，于是，他们的新药证书被注销不再换发，此举一下子将无数靠低价供货给药串串的小厂宣告解散。

　　与此同时，从出厂环节开始，税票随货同行的政策也在各省药监系统的监督检查下正式执行，虽然此举对流通环节退换货方面带来了不少麻烦，但在药监系统的强力要求下，这条措施还是得到了有效执行。而此举，对那些靠过票为生的小公司和药串串们的打击几乎是致命的，以前，从那些小厂来的低价无票货，在过票公司交5%－7%的管理费后，就能开具出高价税票，从而堂而皇之以高价进入医院渠道。而现在严格管理下，一方面药厂必须将销售增殖部分税金加入销价里，变相提高了药串串们的提货价，再加上过票公司生存风险极大，所以，价差部份要么按实交税，要么交纳高额的过票管理费，基本上各公司都交管理费提高到了15%左右，跟正常的增殖税率相关无几了。这样一来，药串串的进销差价部分被严重削弱，相应的，交给医院各环节的灰色部分也少了很多，对医生的吸引力明显下降。

　　同时，卫生部针对三甲以上医院院领导级别的财产公示制度也正式实施，虽然在目前的条件下，财产公示还只具有象征性意义，根本无法准确理清那些医院领导们的个人财产，但至少，卫生部此举表明了打击医院环节不正之风的决心，随后，卫生部下发的将在下半年联合工商、税收、财政几大部门和建设部以及证监会，对实行了财产公示的医院

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