十”，也就是作为直属中央的郡占全国国土面积的80%――90%，而且“形错诸侯间，犬牙相临，秉其扼塞地利”，意思是这些郡总是穿插进诸侯国土之间，郡的土地与诸侯国的土地犬牙交错，使诸侯国不能连成片，并且郡县总是占据或扼守着有利地形。

　　侯国再也无力与中央抗衡，中央集权得到有力的巩固。这使得诸侯王国在名义上没有被进行任何的削藩，以此避免激起诸侯王进行武装反抗的可能。于是“藩国始分，而子弟毕侯矣”，导致封国越分越小，诸侯势力大为削弱，从此“大国不过十余城，小侯不过十余里”，即使诸侯王胆敢倚仗自己拥兵自重进行叛乱，中央也能很快平叛。

　　推恩令还规定诸侯王死后，由嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。推恩令下后，王国纷请分邑子弟，“于是藩国始分，而子弟毕侯矣。”朝廷“不行黜陟而藩国自析”。武帝以后，王国辖地不超过数县，其地位相当于郡。这样，诸侯王强大难制的问题，就进一步解决了。

　　但是司徒刑书写的推恩令更加的复杂，因为大乾是高能世界，和前世的大乾还是有不小的区别。

　　在这里能够决定战役胜败的因素，从士卒数量的多寡，变成了武者的强弱。

　　一个武徒可以赤手搏杀十个普通士卒。

　　一个武师可以赤手搏杀一百个普通士卒。

　　一个先天武者可以赤手搏杀一千个普通士卒。

　　一个武道宗师赤手可为万人敌。

　　一个武道圣者直接能够绝对一场战役的胜败。

　　司徒刑现在是先天武者，但是战力直追武道宗师，所以在前世也算的上一位万人敌。

　　就算在战力超强的三国时期，也是吕布，赵云，关羽，张飞，五子良将那种的存在，甚至战力会更高。

　　毕竟三国的万人敌只是一种形容词，不是真的能够斩杀一万人。

　　正因为这个世界的高能，所以司徒刑在《推恩令》论述上也下了不小的心思，那就是给一些强大的武者足够的好处，让大家共同来瓜分藩王的利益。

　　司徒刑在制定之时，还加入了法家思想。隐晦的指出，推恩令虽然是仁政，但是成功与否，还要看执行监督。

　　派出刺史监督各个藩王，但有不轨，立即惩处。

　　为此，司徒刑还拟定了六条问事。

　　一是豪强占田超过了限制数量，而且恃强凌弱；

　　二是郡守不遵守诏书、法令，欺压百姓，横行地方，贪污腐败；

　　三是郡守审判案件不体恤百姓，草菅人命，随意赏罚，被百姓

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